當前，我國縣域城市正由大規模增量建設轉為存量提質改造的新階段，如何適應這一底層邏輯的深刻變化，成為新時代城市建設的重中之重。11月17日，省委城市工作會議在南京召開。會議提出，要認真落實黨的二十屆四中全會關於城市工作的戰略部署，突出高質量發展主題和內涵式發展主線，加快建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。

常泰長江大橋及北接線、鎮海路南延工程全麵通車，北沿江高鐵、鹽泰錫常宜鐵路、如常高速等一係列重大交通基礎設施工程順利推進，泰興外聯內暢、區間融合的大交通路網新格局正加速形成；羽惠河風光帶、“雙水潤城”等一個個獨具匠心的項目加快推進，宜居宜業的宏偉藍圖正變為美好現實；一批批老舊小區改造項目持續推進，城市發展中的短板得到補齊，城市變得更加宜居宜業……觸摸泰興城市發展建設的脈搏，縱覽城市麵貌日新月異的變化，這些清晰可見、市民感受深刻的變化，不僅讓基礎設施和老舊建築“改頭換麵”，更讓這座城市煥發出勃勃生機，也讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

今年8月召開的泰興市委十四屆九次全會提出，“建好基礎設施，打造和美鄉村，精細精致提升城鄉品質”。“人民城市人民建、人民城市為人民。关键词2聚焦民生重點工程、城市品質提升和群眾關心關切，持續推動城市治理的優化升級，讓煙火氣和文明味同頻共振，真正實現建設惠民、治理利民。”泰興市委常委、宣傳部部長、市政府黨組成員孫紅東表示，近年來，泰興市堅持把人民對美好生活的向往作為出發點，以“惠民城建”為主要抓手，弘揚“工匠精神”，下足“繡花功夫”，致力解決老百姓的操心事、煩心事、揪心事，不斷擦亮百姓生活的“幸福底色”，著力打造宜居、宜業、智慧、生態的“幸福之城”，促進城市內涵式、綠色化發展。圍繞市委全會提出的要求，將緊扣民生所盼、發展所需，以“幹”字當頭，“實”字托底，以“精致建設、精細管理”築牢城市“硬核”支撐。

城建惠民，幸福觸手可及

每天下午，位於泰興城區羌溪河城市公園裏的城市書房內坐滿了前來讀書“充電”的市民，安靜的圖書館內大家聚精會神地閱讀，館內陳列的圖書類目豐富，借閱的人員絡繹不絕。祥生未來城小區的居民張承亮說：“這裏讀書氛圍好，離家也不遠，退休後，我每天都會來這裏讀一兩個小時的書，已經堅持兩年多了。”

城市功能日益完善，城市之美宜遊宜憩，幸福生活可感可及，一個讓本地人自豪、外地人向往的魅力之城日漸清晰。漫步城市街頭，“轉角遇見美”的幸福願景，如今逐漸成為現實圖景。“雙水潤城”、東郊森林涵養區、仙鶴灣風光帶、羌溪河體育公園等主題公園和萬福遊園、澄江遊園等“口袋公園”鑲嵌在城市的脈絡之中，使城市許多閑置的“邊角料”重新煥發活力，讓市民家門口的幸福觸手可及。

改造路麵16萬平方米，更換雨汙水管道55公裏，預埋強弱電管道70公裏，外立麵出新27萬平方米，屋麵改造8萬平方米，增設路燈600盞、適老化設施590處、停車位960個，補栽綠化1.1萬平方米，牆體剝落整治項目在泰州市率先辦理施工許可證，全麵納入工程質量安全監管體係……一個個鮮活的老舊小區改造數據，彰顯了泰興市委、市政府持之以恒改善民生、盡力而為惠及百姓的決心和高效行動力，解決了許多長期想解決而未解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的事，讓百姓的笑容更甜、日子更美。

位於泰興老城區鼓樓南路的春、夏、秋、冬區整體房齡超過25年，經過改造後，居民讚不絕口。老舊小區改造不僅進行了外立麵翻新、增設停車位等基礎設施改造升級，更在細節方麵下了“真功夫”，考慮到老舊小區內老年居民較多，改造時特別注重適老化設施的提升，比如樓梯間加裝了適老化扶手和愛心座椅。

農貿市場關乎千家萬戶的“菜籃子”，也承載著城市的煙火氣。這幾年，泰興市共新建、改造8個農貿市場，5個老舊農貿市場落實補充管護和常態化治理措施，極大改善了市民購物環境。市民吳盈說：“我感覺現在泰興菜市場的環境非常好，一進來感覺就像超市一樣，並且每個攤位工作人員的服務態度也非常好，讓我感覺非常暖心。”

生態宜居同樣是城市文明的重要寫照。這幾年，泰興市新改建27個路段汙水管網33公裏，建成市政汙水管網198公裏；實施雨汙分流改造小區190餘個，排查整治汙水直排口300多處；新改建綠地116萬平方米、綠道32公裏，成功入選关键词1省城市公園綠地開放共享試點城市。市民張曹鑫表示：“這幾年，泰興人居環境越來越幹淨、整潔，老百姓的素質也得到了很大的提高，我感覺生活在泰興還是很幸福的。”

交通便民，城市能級躍升

11月1日，“泰興企業家日”專題活動舉行。值得關注的是，會場前排就座的企業家代表中出現了常州企業家的身影，常泰兩地企業家首次同為“座上賓”，一起話發展、擔使命。

隨著常泰長江大橋9月9日正式通車，作為泰州跨江融合的“橋頭堡”，泰興正迸發出新的生機與活力。泰興市委副書記、市長牛世傑表示，如今，常泰長江大橋鋪架“黃金通道”，讓泰興以更加開放的姿態融入長三角、擁抱全世界。

道路是城市的血脈。在泰興大地上，高鐵飛馳、高速延伸、路網交織……一條條通向文明、通達、宜居的幸福之路正將千年古城緊密融入時代發展的脈搏。近年來，泰興市搶抓長三角區域一體化發展機遇，積極擁抱“大橋時代”“高鐵時代”，對外通道建設成果豐碩：北沿江高鐵泰興段有序推進；鹽泰錫常宜鐵路泰興段啟動建設；滬陝高速平廣段、廣陵互通連接線已建成通車；如常高速、京滬高速廣靖段改擴建等工程全麵提速。依托常泰北接線、新334省道、鎮海路構建的“東西南北”四大高速互通樞紐，推動泰興市域綜合交通能力實現質的飛躍。

一條條道路、一座座橋梁，改變的是泰興這座城市的發展麵貌，彰顯的是交通人攻堅克難、敢闖善為的優良作風，體現的是交通人幹在前列、勇立潮頭的不懈追求。值得一提的是，在“交通強市”戰略中，泰興把農村公路視為重要一環。近3年累計投資約14億元，對80公裏縣道進行大中修；農路改建30公裏及“活水工程”壩改橋23座；實施農村公路提檔升級442公裏，改造鄉鎮危橋109座；實施安全生命防護工程1000多公裏。截至目前，各行政村雙車道四級公路覆蓋率達到100%，農村公路通行能力大幅改善，增強了群眾獲得感和滿意度。

“智理”利民，發展成果共享

城市的巨大變化惠及每個人的生活，並為整座城市的發展帶來了前所未有的機遇。目前，泰興正在圍繞公共基礎設施管養一體化、基層社會治理創新、智慧化數據應用等重點領域，積極推進城市治理綜合改革，用“繡花功夫”將城市治理延伸到每一處“神經末梢”，實現城市管理精細化、智能化。

上午8點，正是市民健身的高峰時段，城管執法人員像往常一樣在鼓樓文化廣場及周邊來回巡查，勸阻非機動車亂停放、遛狗不牽繩、擺攤設點、亂扔垃圾等不文明行為。環衛工人在廣場內循環保潔，及時清理地麵垃圾、煙頭、痰跡。此外，門前三包人員清理附著在牆麵、地麵的小廣告，淨化廣場環境。據城管局環衛服務中心相關負責人介紹，他們加大城區環衛保潔力度，確保主次幹道每日保潔時間不少於16小時，垃圾落地時間不超過20分鍾。憑借執法人員與環衛工人的精細化共管共治，不文明行為日漸減少，市民素質持續提升，城市市容環境實現全麵煥新。

致力精細化管理，泰興市聚焦市容環境、市政設施、秩序行為、農貿市場、人居環境、物業管理6個方麵、33項重點任務，下足“繡花功夫”，全麵推進城市治理體係現代化，打造宜居宜業的現代化城市。整合10多個智慧平台，常態化監測主次幹道、公園景點、交通場站、政務大廳等重點點位，打造市民公共服務“一網通辦”、企業服務“一鍵直達”等場景。同時，創新實施“12345工單打開來分析”治理機製，建立“時空+類型+主體+效能”四維分析模型，構建有的放矢的治理機製，為城市“精管細治”提供新路徑，機製實施以來，工單數量同比下降25.8%。

展望未來，泰興市將以更大的視野和手筆，推動城市更新的步伐繼續向前大踏步邁進，把高標準的城市規劃藍圖變為高質量的城市發展現實畫卷。泰興市住建局局長黃峰表示，下一步將聚焦“精致建設”，繪就城鄉“品質”畫卷。加快形成城鄉互補、協調發展的新型城鄉關係，讓城鄉居民共享發展成果。圍繞“精細管理”要求，全麵構建城市生命線，擴大物聯感知監測設備覆蓋麵，建成“基礎設施一張圖”，打造“安全監管一張網”。不斷提升城市治理水平和居民生活品質，為打造更加宜居宜業、和諧美麗的城市而努力奮鬥。